Строительство Союзного государства – сложный и многоплановый процесс, и хотя белорусско-российская интеграция развивается, может быть, не такими быстрыми темпами, как хотелось бы, факты свидетельствуют, что единение Беларуси и России идёт и будет идти. Впрочем, есть сфера белорусско-российских отношений, где взаимопонимание и взаимодействие проявляются в гораздо большей степени, чем в других областях. Это сотрудничество наших государств в деле совместной обороны. О безопасности Союзного государства мы беседуем с заместителем председателя Комитета Госдумы России по безопасности, заместителем председателя Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по вопросам внешней политики генерал-полковником Виталием МАРГЕЛОВЫМ.
– Виталий Васильевич, недавно прошли совместные белорусско-российские учения «Щит Союза – 2006». Как вы оцениваете результаты военного сотрудничества Беларуси и России и, в частности, итоги белорусско-российских учений «Щит Союза – 2006»?
– В области военного сотрудничества у России с Беларусью существует полное взаимопонимание. Взгляды политического и военного руководства наших стран на проблемы региональной безопасности, источники и характер военных опасностей и угроз либо совпадают, либо очень близки. Россия и Беларусь проводят согласованную военную политику, вырабатывают меры по обеспечению региональной безопасности, выстраивают свою оборону с учётом серьёзных изменений в геополитической обстановке, вызванных, в частности, расширением НАТО на Восток.
В соответствии с Договором о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года целями Союзного государства являются в том числе проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны, а также обеспечение безопасности Союзного государства. Также в соответствии с союзным Договором образована Региональная группировка войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации. Группировка призвана обеспечить военную безопасность Беларуси и прилегающих к ней областей России, а также Калининградской области и акватории Балтийского моря.
Так вот, главным итогом учений «Щит Союза – 2006» является то, что Региональная группировка войск (сил) двух суверенных государств эффективно действовала под единым командованием как одна армия. Именно так оценивает прошедшие учения вице-премьер – министр обороны России Сергей Иванов. Министр обороны Беларуси Леонид Мальцев также подчёркивает, что российские и белорусские военнослужащие в ходе учений добились полного понимания друг друга. Это очень существенный результат.
– Другими словами, вы считаете, что существует единая безопасность Союзного государства?
– Сотрудничество России и Беларуси в военной сфере не просто является взаимовыгодным для обеих сторон. В нём особо отчётливо проявляются преимущества союзнических взаимоотношений. В стратегическом плане можно с полной уверенностью говорить о том, что для России тесное взаимодействие с Беларусью позволяет обеспечивать свои военно-политические интересы на западном направлении, а также полноценное функционирование Калининградского особого оборонительного района. Для Беларуси создание единого оборонного пространства является гарантией её военной безопасности, что немаловажно в условиях развёрнутой на Западе фактической травли нынешнего белорусского руководства.
– Какие соглашения и договоры, помимо Договора о создании Союзного государства, лежат в основе развития интеграции Беларуси и России в сфере обороны и безопасности?
– Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь действует Договор о координации деятельности в военной области. Реализуются соглашения о принципах взаимного технического и материального обеспечения вооружённых сил, о порядке прохождения военной службы лицами офицерского состава, прапорщиками и мичманами, о подготовке офицерских кадров в военно-учебных заведениях. Подписан также ряд других документов, касающихся сотрудничества в сфере военной экономики, материально-технического обеспечения ВС, решения социальных и кадровых проблем, проведения научных исследований. Значимым этапом интеграции двух стран стало принятие военной доктрины Союзного государства.
Стратегические интересы России в значительной степени учтены в двусторонних правительственных соглашениях о порядке использования и содержания узла Барановичи, системы раннего предупреждения о ракетном нападении, а также оперативного центра ВМФ «Вилейка», входящего в систему слежения за подводными лодками.
– Целый ряд союзных программ реализуется в военно-технической области...
– Что касается военно-технического сотрудничества, то взаимоотношения в этой области особо продуктивны. Основными направлениями ВТС являются взаимные поставки комплектующих изделий и запасных частей к продукции военного назначения, оказание услуг по ремонту и модернизации вооружения и военной техники белорусской армии, обучение в российских военно-учебных заведениях белорусских военнослужащих.
– В области ВТС России и Беларуси активно работает Межгосударственная финансово-промышленная группа «Оборонительные системы», объединяющая российские и белорусские конструкторские и производственные предприятия...
– Да, одним из успешных примеров военно-технического сотрудничества Беларуси и России является деятельность МФПГ «Оборонительные системы». Этой группой проведена глубокая доработка одного из самых востребованных за рубежом маловысотных зенитных ракетных комплексов «Печора». Кстати, в рамках формирования единого оборонного пространства, частью которого является объединённая система ПВО, Россия подписала с Беларусью контракт на поставку нескольких дивизионных комплектов зенитно-ракетного комплекса С-300 ПС. В настоящее время в республике уже стоят на боевом дежурстве четыре таких комплекса.
– Выходит, в развитии интеграционных связей между Россией и Беларусью наши военные работают опережающими темпами?
– Разумеется, военное сотрудничество наших государств не является главной движущей силой интеграции России и Беларуси, хотя его уровень, действительно, пока значительно выше, чем взаимодействие в других областях. Поэтому хотелось бы высказать пожелание, чтобы интеграция в экономической и политической областях подтягивалась к уровню интеграции в военной сфере.